各區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位，中央在京和市屬?lài)?guó)有企業(yè)，各有關(guān)單位：

 

　　進(jìn)入秋冬季以來(lái)，本市連續(xù)發(fā)生火災(zāi)及各類(lèi)安全事故，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是 2017 年 11 月 18 日，大興區(qū)西紅門(mén)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡，社會(huì)影響惡劣。為深刻吸取事故教訓(xùn)，防范遏制各類(lèi)事故，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕18號(hào)）和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市政府同意，市安委會(huì)決定自 2017 年 11 月 20 日起，在全市開(kāi)展為期 40 天的安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、總體要求

 

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全**的思想，在全市各行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。結(jié)合疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力整治違法違章建設(shè)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法群租衍生的安全隱患；著力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患排查整治，集中整治一批突出問(wèn)題，取締一批違法場(chǎng)所，拆除一批違章建筑，關(guān)閉一批違法違規(guī)和不符合安全條件的企業(yè)；著力加強(qiáng)低端業(yè)態(tài)安全管理，對(duì)安全隱患突出的低端業(yè)態(tài)做到堅(jiān)決疏解、倒逼騰退，全面壓減事故總量，有效防范較大以上事故和社會(huì)影響大的事故，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保首都安全形勢(shì)穩(wěn)定。

 

　　二、排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容

 

　　此次安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全市各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域和各類(lèi)企業(yè)。

 

　　清理整治重點(diǎn)區(qū)域：1.以首都機(jī)場(chǎng)、西郊機(jī)場(chǎng)、城市副中心為核心輻射周邊，圍繞彩鋼板建筑、廠房庫(kù)房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展清查整治；2.以天安門(mén)、中南海為核心輻射至整個(gè)政治中心區(qū)，圍繞沿街餐飲、門(mén)店、文物古建、老舊平房區(qū)、大屋脊筒子樓等開(kāi)展清查整治；3.以城鄉(xiāng)結(jié)合部為核心，圍繞出租公寓、出租大院、待疏解或正拆除場(chǎng)所、彩鋼板建筑、工廠企業(yè)、廠房庫(kù)房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、汽配城、批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展清查整治。清理整治重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)領(lǐng)域：嚴(yán)查彩鋼板建筑；嚴(yán)查工業(yè)大院、“三合一”“多合一”場(chǎng)所；嚴(yán)查廠房庫(kù)房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、住人場(chǎng)所；嚴(yán)查待疏解或正在拆除場(chǎng)所；嚴(yán)查人員密集場(chǎng)所；嚴(yán)查重大活動(dòng)場(chǎng)所；嚴(yán)查文物古建、高層地下、軌道交通、易燃易爆、施工工地、燃?xì)夤芫€等高危行業(yè)領(lǐng)域；嚴(yán)查有限空間作業(yè)；嚴(yán)查工礦商貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用；嚴(yán)查火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)等事故單位；嚴(yán)查安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患單位；嚴(yán)查掛賬火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患。各區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際自行選定重區(qū)域開(kāi)展清查整治。

 

　　三、職責(zé)分工

 

　?。ㄒ唬┐舜伟踩[患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不再單獨(dú)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織工作。

 

　?。ǘ└鲄^(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。要結(jié)合本通知和轄區(qū)實(shí)際迅速研究制定針對(duì)性方案，迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，抓緊抓好落實(shí)。要建立安全隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查整治情況，逐一落實(shí)隱患整改責(zé)任，確保隱患及時(shí)得到有效治理。

 

　　（三）按照“管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市政府各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本通知要求，針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際，依據(jù)職責(zé)制定本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)施方案，細(xì)化明確本行業(yè)（領(lǐng)域）排查整治的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)高效指導(dǎo)、督促各地區(qū)、各單位做好實(shí)施工作。

 

　　市規(guī)劃國(guó)土委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查屬地政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)安全隱患排查、清理和整治，制度并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)計(jì)劃，解決聯(lián)動(dòng)工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)決制止違法建設(shè)、違法占地、非法盜采、超越批準(zhǔn)范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。

 

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)圍繞首都機(jī)場(chǎng)、西郊機(jī)場(chǎng)、副中心周邊及政治中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，以彩鋼板建筑、高層建筑、出租大院、文物古建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所為重點(diǎn)進(jìn)行排查、清理和整治。依托市防火安全委員會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)消防安全隱患集中清查整治的督導(dǎo)檢查。督促緊盯三類(lèi)區(qū)域、嚴(yán)查六類(lèi)場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”措施。

 

　　市公安局交管局：負(fù)責(zé)對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治“兩客一危”、大貨車(chē)、非法改裝貨運(yùn)車(chē)、電動(dòng)二三輪車(chē)、老年代步車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)獨(dú)輪車(chē)、滑板車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛違法行為及公路交通管理設(shè)施安全隱患。

 

　　市交通委：負(fù)責(zé)“兩客一危”、軌道交通、重要交通樞紐中涉及交通運(yùn)輸業(yè)態(tài)、貨物運(yùn)輸領(lǐng)域和市管道路、一般公路、高速公路、隧道、公路橋梁的安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治交通運(yùn)營(yíng)安全管理、一般公路及高速公路建設(shè)施工等領(lǐng)域中違法行為。聯(lián)合公安部門(mén)共同開(kāi)展車(chē)輛超載超限治理。

 

　　市城市管理委：負(fù)責(zé)石油天然氣管線、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、熱力管道、電力管線、再生資源回收等領(lǐng)域安全隱患的排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治管道安全巡查防范措施、管道占?jí)?、油氣泄露、爆燃、爆炸等隱患。

 

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)建筑施工、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大建設(shè)工程、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、普通地下室等領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治建筑施工起重機(jī)械、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)用電用氣、裝飾裝修和普通地下室散租住人、違規(guī)用電用氣等方面安全隱患排查。

 

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)民爆器材生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、電氣火災(zāi)治理等方面安全隱患。

 

　　市商務(wù)委：負(fù)責(zé)商業(yè)零售、餐飲等領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治無(wú)購(gòu)物出口、中英文雙語(yǔ)應(yīng)急廣播設(shè)置、排油煙管道清理和安全生產(chǎn)例會(huì)制度等方面的安全隱患。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電梯、燃?xì)?、消防等方面的安全隱患排查治理。

 

　　市旅游委：負(fù)責(zé)賓館飯店、旅游景區(qū)等領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)整治大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道（滑道）、蹦極、攀巖、漂流、玻璃棧道、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)、擺渡車(chē)、游船、游艇等設(shè)備和消防安全等方面隱患。

 

　　市教委：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的安全隱患。

 

　　市工商局：負(fù)責(zé)落實(shí)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)清理整頓取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為、“開(kāi)墻打洞”住宅內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等。

 

　　市民防局：負(fù)責(zé)人防工程領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)清理整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用住人，未按規(guī)定備案和改變備案用途、擅自改變規(guī)劃用途或批準(zhǔn)用途，擅自改變主體結(jié)構(gòu)、平面布局或拆除設(shè)備設(shè)施的地下空間，杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為。切實(shí)消除安全隱患，恢復(fù)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)用途和法律、法規(guī)規(guī)定的使用功能。

 

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)清理整治水利在建工程、水利運(yùn)行工程、供水設(shè)施運(yùn)行、排水設(shè)施運(yùn)行、農(nóng)村水利、農(nóng)村水電、勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)、有限空間作業(yè)、電氣火災(zāi)等方面問(wèn)題隱患。

 

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查治理氧氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用儲(chǔ)存室、氣瓶間、危廢儲(chǔ)存室等重點(diǎn)部位安全隱患。

 

　　市文物局：負(fù)責(zé)文物系統(tǒng)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)對(duì)文物古建消防設(shè)施、消防通道、防雷、電器線路等方面問(wèn)題隱患進(jìn)行清理整治。

 

　　市重大辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好本市在建軌道交通工程安全隱患排查、清理和整治，強(qiáng)化年底通車(chē)項(xiàng)目的安全管理。

 

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、施工塔吊、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備領(lǐng)域進(jìn)行排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、液化石油氣瓶超期未檢驗(yàn)、超期限使用等隱患。

 

　　北京鐵路局：負(fù)責(zé)鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患的排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治在鐵路線兩側(cè)、車(chē)站周?chē)踩Ｗo(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法建造危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售場(chǎng)所，非法從事采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)，以及拆盜、割盜、掀盜、置障、石擊等危及行車(chē)安全的違法活動(dòng)。

 

　　市安全監(jiān)管局（北京煤監(jiān)局）：1.負(fù)責(zé)非煤礦山、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查冬季采暖期間停產(chǎn)的礦山企業(yè)值守值班、各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)情況。2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合**標(biāo)準(zhǔn)要求；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；未按**標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存；構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;自動(dòng)化設(shè)施未正常投入使用，操作人員操作不熟練；隱患排查治理制度落實(shí)不到位的或者存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；許可證過(guò)期繼續(xù)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等安全隱患。3.負(fù)責(zé)有限空間領(lǐng)域安全隱患排查、清理和整治，排查整治有限空間作業(yè)單位未配備氣體檢測(cè)、通風(fēng)、正壓呼吸器、安全繩、三腳架等防護(hù)設(shè)備設(shè)施；將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位；監(jiān)護(hù)人員無(wú)特種作業(yè)證；未經(jīng)審批，擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；未經(jīng)通風(fēng)、檢測(cè)、作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用品，進(jìn)行有限空間作業(yè)等安全隱患。4.負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、紡織、輕工、煙草等工業(yè)企業(yè)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治市安委會(huì)（京安發(fā)〔2016〕11 號(hào)）文件指出的涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所 14 類(lèi)隱患問(wèn)題；危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房的安全距離不符合要求，未設(shè)置濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警控制、靜電消除、溫度檢測(cè)等必要的安全裝置，禁忌危化品混存混放等安全隱患。5.負(fù)責(zé)煤礦領(lǐng)域重大災(zāi)害治理、用電安全、易燃易爆物品的保存使用、備用設(shè)備設(shè)施及器材完好性、各級(jí)安全責(zé)任制落實(shí)等方面問(wèn)題隱患的排查、清理和整治。

 

　　中央在京單位：負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)安全隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查整治所屬房屋土地非法違法出租情況、重點(diǎn)消防部位管理情況、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理情況、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況，以及其他各類(lèi)安全隱患。

 

　　駐京軍隊(duì)：負(fù)責(zé)部隊(duì)所在區(qū)域和所屬企業(yè)單位的隱患排查、清理和整治，重點(diǎn)排查治理彩鋼板建筑、超市、招待所、出租房，以及電路線路、消防設(shè)施等方面安全隱患。

 

　　市公安局、市國(guó)資委、市環(huán)保局、市民政局、市司法局、市農(nóng)委、市文化局、市新聞出版廣電局、市體育局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市南水北調(diào)辦、市氣象局、華北能監(jiān)局、市郵政管理局等部門(mén)及其他各有關(guān)部門(mén)，要依據(jù)職責(zé)分工和部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真組織本行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患大排查、大清理、大整治，涉及多部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

 

　?。ㄋ模└鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì) 7 月份以來(lái)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患，特別是掛賬督辦重大安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保問(wèn)題隱患整改落實(shí)到位。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要安排專(zhuān)人盯防，限時(shí)整改，確保不發(fā)生事故。

 

　　四、工作安排

 

　　從 11 月 20 日開(kāi)始至 12 月底，集中 40 天開(kāi)展安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　11 月 20 日至 11 月 30 日，各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，下發(fā)到基層單位和企業(yè)。要召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行周密動(dòng)員部署，做到方案措施細(xì)，任務(wù)要求清，落實(shí)責(zé)任嚴(yán)。請(qǐng)各部門(mén)于 11 月 25 前，各地于 11 月 30 日前將本行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)的實(shí)施方案部署傳達(dá)到各基層單位，并將動(dòng)員部署情況報(bào) 市安委會(huì)辦公室。

 

　　11 月 30 日至 12 月 20 日，各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要開(kāi)展全區(qū)域、全天候、全要素的安全隱患大排查、大清理、大整治，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重大隱患以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的單位，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，拆除違法建設(shè)，有效防范各類(lèi)事故。各地區(qū)、各部門(mén)要建立隱患臺(tái)賬，重大隱患進(jìn)行掛賬督辦。

 

　　12 月 20 日至 12 月 31 日，各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要對(duì)安全隱患大排查、大清理、大整治情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，特別是要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析梳理，提出本地區(qū)、本部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任的對(duì)策和措施，研究制定改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)將大排查、大清理和大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室。

 

　　五、保障措施

 

　　（一）建立信息報(bào)送制度。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位按照要求，及時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署落實(shí)的階段性總結(jié)和進(jìn)展情況。自11 月 20 日起，每周五 16 時(shí)前各地區(qū)、各部門(mén)、各單位將本周安全隱患排查清理整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表、安全隱患臺(tái)賬（附件 1、附件 2）以及有關(guān)情況報(bào)市安委會(huì)辦公室，由市安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府。

 

　?。ǘ┙⑶闆r通報(bào)制度。市安委會(huì)每?jī)芍芙M織召開(kāi)一次視頻會(huì)議，通報(bào)近期事故情況及安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。依托市級(jí)主流媒體，定期曝光依法嚴(yán)厲查處、關(guān)閉取締的違法違規(guī)企業(yè)。

 

　?。ㄈ┙⒍讲楣ぷ鳈C(jī)制。市政府督查室要組織對(duì)大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。市委、市政府安全生產(chǎn)督察組要把大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況作為重要督察內(nèi)容，督促指導(dǎo)各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)做好工作落實(shí)，確保整治取得成效。

 

　?。ㄋ模┙⒇?zé)任追究制度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)隱患排查治理不到位、整改責(zé)任不落實(shí)的單位和有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)全市大排查、大清理、大整治行動(dòng)期間發(fā)生的死亡事故和社會(huì)影響較大事故，各地區(qū)監(jiān)察部門(mén)要介入事故調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

　?。ㄎ澹┙⒍ㄆ跍贤C(jī)制。定期召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)化與軍隊(duì)、中央單位的情況溝通。協(xié)調(diào)、支持、配合軍隊(duì)、中央單位做好自身安全隱患排查整治工作，確保隱患排查整治無(wú)死角。

 

　　六、工作要求

 

　　（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取大興區(qū) 11·18 火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要與“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，集中精干力量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全隱患大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

 

　?。ǘ┙⑴_(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)管。各地區(qū)、各部門(mén)和各單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要建立臺(tái)賬，加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)整治情況要逐一進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查。各區(qū)要逐個(gè)街鄉(xiāng)、逐個(gè)場(chǎng)所排查登記，做到一街鄉(xiāng)一專(zhuān)檔，逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字。對(duì)不能立即整改的問(wèn)題隱患，要全程跟蹤，嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)力督促整改；對(duì)重大隱患要建立臺(tái)賬，逐級(jí)掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，落實(shí)專(zhuān)人盯守，嚴(yán)防明停暗開(kāi)、假停假改和死灰復(fù)燃。

 

　　（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各地區(qū)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法建設(shè)出租轉(zhuǎn)租住人、煤礦“三超”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、重大突出火災(zāi)隱患、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、“開(kāi)墻打洞”等違法違規(guī)行為，進(jìn)行重點(diǎn)查處。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。凡是有安全隱患的建筑、廠房，尤其是工業(yè)大院，一律關(guān)停整頓。“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，要立即清人，確保安全。公安交管、公安消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，要依責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生單位調(diào)查處理及防范措施落實(shí)情況的檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。各區(qū)有駐軍部隊(duì)的，要采取多種形式，加強(qiáng)情況溝通，告知相關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好排查整改。要充分利用各類(lèi)媒體，采取多種形式，加強(qiáng)冬季用火、用電、用氣、消防、交通等安全知識(shí)和逃生自救常識(shí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。要充分利用投訴舉報(bào)電話，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)各類(lèi)安全隱患和違法違規(guī)行為。

　　

北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)

　　2017 年 11 月 19 日